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山东产粮大县的土地托管调查:谁来种?怎么种?

时间:2020-01-19

谁将耕种土地,如何耕种?

山东两大产粮县(市)土地信托调查

大田新忧:

随着家庭面临老龄化问题,新型受试者正面临“双重挤压”

68岁的马凤翔在种植了大半辈子后感到有点累。马拉多纳是山东省嘉祥县张莞街马海村的农民。

“务农是一项很好的工作。尽管机器可以用来耕作和播种,但仍然需要使用人力来施肥、施肥和浇水。”马拉多纳说他的两个儿子在外面工作。这个家庭的6亩土地,玉米和小麦,都由这对老夫妇管理。

"孩子们不重视这个领域的工作。人们说他们不能从一英亩土地上获得数百美元。回去工作、花钱和加班不划算。”马拉多纳感叹道,他的腰和腿不如过去两年了,但他还是得扛着药桶和铁锹跑进地里。"如果庄稼人被糟蹋了,他们会让人发笑的."

“年轻人外出工作,而老年妇女在家工作”已经成为一种普遍现象。"我几乎看不到50岁以下的人在田里工作。"马海存村乡党委书记马馨子说,村里有1292人,人均土地只有1.1亩,还有300多人在村外工作。

山东是一个农业大省,58%以上的农村劳动力外出工作,三分之一的村庄70%以上外出工作,40%以上的农业从业人员超过50岁。一方面,农民老龄化和农副产品生产问题突出。另一方面,农民不愿种植、无力种植和种植不善的问题越来越突出。

谁将耕作,如何耕作?

近年来,大型粮食农户、家庭农场等新型农业经营实体不断涌现,土地流转加快,在一定程度上打破了“一户一户”的生产限制。然而,当前食品价格下降和成本上升的趋势已经导致许多新型商业实体面临“双重挤压”。

月亮上满是滕州市西岗镇文塘村的大农户,他们在2013年转移了350亩土地,不敢扩大规模。他谈到原因:主要原因是玉米价格下跌太多,从每公斤1元多降到80美分,地租上升到每亩1000元,这是一大笔钱。大型谷物生产商几乎赚不到钱。此外,管理也是一个问题,即使规模太大,雇佣了太多的人。

目前滕州市有208个家庭农场,130多个大型粮食农户和2077个农民专业合作社,占土地流转面积的40%。市农业管理局副局长阎道伟分析说,经济作物在规模转移中占大多数。如果只种植粮食,“小麦和玉米”,每亩生产成本将是900元,加上平均租金875元,所以利润率非常有限。

一些农民也担心土地转让:“如果合同一次签订10年,谁知道这是否划算?”“给别人吧。如果你不回来怎么办?”如果一个大家庭输了,租金能付吗.农民的担忧并非没有理由。毕竟,流通是危险的。西岗镇东王庄村村委会主任王郭云表示,2010年,该村已将200亩土地转让给一家外国业主种植葡萄。经过两年的工作,效率并不好。房主逃走了,租金没有付,土地要被开垦,许多问题留给了村子。

现代农业离不开规模经营。在实践中,许多基层干部认识到土地流转不是大规模经营的唯一途径。根据人口多、人口少的国情,也可以通过“家庭经营服务规模”组织生产合作来实现大规模经营。

突破农业发展新困难,呼唤农业生产服务领域改革。

谁发球?如何服务?

3公里服务圈破解了“谁来种地”,现场经理解决了“怎样种地”

“你出去工作的时候,我会帮你种地”谁将担任新的服务主体?

山东通过供销综合改革试点,建成了“3公里土地托管服务圈”

土地“从零变为整体”,规模产生效益。东王庄村1050亩土地已成为合作社股东,完全委托给服务圈。"起初,我怀疑供销合作社在农业上是否可靠?"村民王郑源说,经过一年的审判,每个人都被说服了。土地仍然一样,小麦和玉米仍然被种植,有不同的好处。大型农业机械投入田间,节省了劳动力和资金。厂家直销供应农业原料,一袋化肥便宜30元;智能施肥每亩可节约10公斤以上,节约成本,增产,增收300元以上。

关注市场,耕种土地。质量好,价格好。马海村有1080亩耕地。当它被委托给服务圈后,它将变成优质强筋小麦。“市场上对强筋小麦的需求很大,每斤可以多卖10美分,”农业服务中心主任马刘旭说。在干燥设备的帮助下,玉米可以以每斤20美分的价格出售10天。“有了专业的田间管家,许多村民成了“砍断双手的店主”,安心外出工作,“在增加收入的同时”。

穿越“最后一公里”,登陆先进技术一套集成技术每亩可产出数万元!滕州市龙阳镇聪条村刘克涛哀叹说,过去施肥一直是“炮轰”,但如果不减少施肥,产量就无法增加。现在玉米套种马铃薯,早春三层膜,秸秆生物肥料,成本降低,马铃薯仍提早上市,产量提高20%。

土地托管解决新的主要服务问题。韩英科种植粮食已有十多年,是郏县运输韩村的主要粮食生产者。大规模地,干燥谷物是一个大问题。一套干燥设备近一百万元,老韩应付不了。2006年,玉米收获后下雨时,工人们被要求每天把谷物翻过来晾干。玉米发芽了,卖不出去。那一年,它损失了10多万元。去年,红云在镇上建立了一个为农民提供干燥服务的服务中心,所以老汉不再担心干燥了。

“供销合作社有整合资源的实力,省、市、县、镇的网络体系是大合作社无法比拟的。"嘉祥县张村的一个大型粮食种植户张庆贵认为,举办这次活动大大降低了劳动力成本. "例如,吃药,在过去的100亩土地上不得不雇佣两个人。花了五天时间,人工成本为1400元。目前,政府负责防控,一个早上就可以用植物保护飞机配药,节省了一半的成本,而且是均匀的。“

土地信托带来综合效益。据估计,通过大规模农业机械作业,粮食作物将每亩增产10%-20%,为农民节约资金,增加收入400-600元。飞控操作减少农药用量20%,效率提高300-600倍,有效控制率超过96%。智能施肥将使每亩化肥用量减少15%-20%。

土地信托探索统一和分离的新道路。滕州市依托16个农业服务中心,土地托管面积45万亩。嘉祥县经营151个农民合作社,托管土地35万亩。

土地托管有生命力:

增加收入,把大部分给农民。如果你是农民,你可以在地里扎根。

土地托管是否有生命力取决于服务主体的定位。

首先,你会和人民争夺利润吗?

嘉祥县供销合作社主任胡立元表示,服务圈的主体“姓农”。农民的土地承包权、经营权和收益权保持不变,从而给农民“安心”。供销合作社通过纵向和横向联网提供社会化服务,服务圈可以扎根于该领域。

根据规定,县级合作社设立了农业公司,拥有服务圈30%的股份,农民合作社设立了联合合作社,拥有70%的股份。这意味着供销合作

农民不仅赚钱,供销合作社也有好处。胡立元说:“只有我们能够生存,我们才能持续。我们赚取的主要是服务费,一项是集约经营的成本节约和效率提高,一项是农业材料的价格差异,另一项是保管费。”例如,在谷物干燥过程中,干燥塔每天可以干燥近200吨谷物,每吨收益约120元。小麦一季可以赚近20万元。一季玉米可以实现70多万元的净利润。

马海村受土地委托已有两年,集体经济实现零突破。马鑫在信中说:“过去,村子里安装了路灯,但却付不起电费。如今,村集体的年收入在2万到3万元之间,这可以为村里做很多事情。”

记者从研究中了解到,进一步促进土地信托也面临困难:

首先,土地难以使用。基层干部反映出农业服务主体土地利用缺乏政策支持。建设一个农业服务中心通常需要20亩土地。目前,要拿出当地农业“黄金和昂贵”的土地指数并不容易。建议将农业生产服务主体的土地需求纳入设施农业用地范畴,以满足现代农业服务需求。

第二,很难筹集资金。据统计,建设一个农业食品干燥服务中心需要大约500万元的投资。除了财政支持,更多的资金由自己筹集。一些基层供销社和合作社实力薄弱,无力支付或借款。天成玉米合作社主任薛盖青表示,去年烘干塔建成,银行申请贷款150万元时,所有手续都已办理完毕,但贷款无法兑现。他希望这项政策能够得到实施。

第三,服务能力需要加强。人才、资本、设备和管理能力是新服务主体的核心竞争力。如何整合现有资源是一个考验。比如,基层干部说,要想让农业部门的大量农业技术人员参与到服务体系中来,就必须不断完善这一机制。另一个例子是农业机械。一些新的运营商已经有了很多设备。如果他们为农业服务中心开一个新炉子,安装大量新机器,很容易浪费资源。

如何在资源整合的基础上进一步深化服务?滕州供销合作社主任周茂林认为,下一步是将服务延伸到农产品加工领域,提升整个农业产业链的附加值,这也是发展农业产业化的必由之路。

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